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江西国企多起混改 和重组整合加速落地

作者:habao 来源: 日期:2019-5-23 17:42:00 人气: 标签:江西国企重组新闻  

  金木水火土命 查询表在江西省国资委一间会议室墙上,“2016年重点工作督查督 办图”异常醒目,列了具体到处室的41项任务和进度,一 朵朵小红花的背后,是以混改、重组为亮点的江西国企样本进入全面加速落地期。

  《经济参考报 》记者日前走访调研了解到,在完成江盐集团、江中集团、江西省建工集团、中国瑞林等企业的混合所有制和凤凰光学等六大集团重组的基础上,江西目前正在加快推进江铜集团、江西省旅游集团、江西省招标咨询集团等 5家省属集团混改和 江西报业传媒集团、省广电传媒集团、省绿色产业集团等企业重组改制。

  值得注意的是 ,对于目前的国企而言,国资流失和员工持股是两大词。“混改方案一定要公开透明,依法依规,不能暗箱操作,特别是在员工持股方面。”江西省国资委副主任李键在接受《经济参考报》记者采访时强调,员工持股是激励,不 能变成福利,将在全省复制推广江盐“同股同价、岗变股变、人走股退”的员工持股制度。

  江西省盐业集 团公司(以下简称“江盐集 团”)成立于2005年,是经江西省批 准设立的全民所有制企业。“我国盐业长期以来实行区域专营体制,企业机制和职工观念,只是靠专营利润支撑着。在明年盐业体制展开的背景下,如果还按原来的思搞建设,形成竞争优势是不可能的。江西盐业资源在全国排名 第六,我们的战略定位是盐资源和快销网络的综合开发利用,但面临钱从哪儿来的问题。”江盐集团董事长胡世平说,“不进行公司制,实现增资扩股和在资本市场上市,死一条。”

  2015年,江西省混合所 有制第一单在江盐集团全面落地,实现了五个“第一次”:第一次尝试在省产权交易所进行增资扩股项目的公开挂牌操作,在剥离非经营性资产、扣除计提的改制费用后以6.17亿元净资产,通过 市场发现价格的原则引入厦门国贸投资有限公司等4家战略投资者,改 制后翻番达到14亿元;第一次聘请 的第三方机构对项目实施进设计、推介和指导;第一次全角度全面公开披露项目信息和进展;第一次在新公司章程中增加了企业党委、纪委等机构设置及履行职权等内容;第一次配合混改设计了全新的核心员工持股计划,占总股 本比例在6%左右。

  截至2016年5月5日,江盐集团混改 引进资金6.98亿元已全部到位。 除5名涉及伤残、病退 需鉴定的特殊情况,职工安置完成率达99.6%。在制盐企业减产 减销的情况下,今年上半年企业营业收入、利润分别增长5.4%、43.4%。

  创建于 1957年的南昌有色冶金 设计研究院有着同样的“涅槃”情形。受困人才流失严重,其在2007年采取分离式改制 模式,有形资产、离退休人员及后勤管理留在南昌冶院的存续公司——南冶资产,存续公司为国有独资;主营业务和无形资产进入股权多元化(混合所有制)的新公司中国瑞林,员工持股罕见高达49%,截至去年底,中 国瑞林利润总额和员工人均收入比混改前增长了9.94倍和3.68倍。

  “除了江盐集 团、中国瑞林,我们还先后完成了江中集团、省建工集团等企业混合所有制,初步探索出一套符合江西实际的混改模式。”李键表示,员工持股要同股同价、岗变股变、人走股退,核心员工持股的入股价格与外部战略投资者增资 扩股对价一致,组建持股平台公司,建立股权流转退出机制和现金池,持股人岗位职级变化,所持股权相应调整;持股人退休、与企业解除劳动关系或死亡等不再适合参股的情形,必须退出其所持股权。

  同时,资产证 券化被认为是推进混改的有效途径。据胡世平透露,按照江盐集团改制径设计,其将力争于今年完成公司股份制。目前集团已经按程序聘请公司股改上市券商机构,即将正式启动公司股改工作。而国泰民爆3月16日首发上市申请经 证监会审核通过,近期可首发上市。

  值得注意的是 ,混改只是江西国企的一个层面。据江西省国资委党委、主任陈德勤介绍,江西还大力推进省属国有资本性市场化战略重组,引进中国电子科技集团全资子公司重组凤凰光学集团,连续多年亏损的企业当年就实现扭亏增盈,目前 已经停牌筹划进一步的优化重组事项;完成江钨有限公司股权重组,并在此基础上制定了《江西钨及稀有金属产业重组整合实施方案》。目前,全部中介机构已经入驻企业开展工作,正在抓紧推进;实施北汽集团战略重组昌河汽 车、北汽通航公司重组江西直升机公司投资公司、41.4亿元成功出让中江 地产股权和组建省军工控股集团。

  此外,由于各 个国企自身难点、重点不同,江西还“一企一策”推进国企五项试点。在江铜集团开展“自主拓展、自主决策、自主经营”试点,将应由企业自主经营决策的事项全部归位于企业,目前已经在出资监管企业全面推开了这项试点经 验。同时在新钢集团、建材集团、江中集团和部分省属国企分别开展了“综合”试点、“内部三项制度”试点、完善结构试点和“市场化选聘职业经理人”试点。

  的红利已经。 “在经济下行压力加大的大下,江西省出资监管企业主要经济指标普遍实现增长,质量和效益明显提升。”陈德勤称。江西省国资委数据显示,截至今年6月末,全省国有企 业资产总额达18726.5亿元,同比增长    17.9%。其中,省出资监 管企业资产总额9273.9亿元,同比增长    21.4%;累计实现营业收 入1713.6亿元,同比增长    8.8%;累计实现利润总 额43.1亿元,同比增长    8.2%,分别排名全国 17位、15位、15位。

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